Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий — обязательный этап перед получением разрешения на строительство для большинства капитальных объектов. Выбор между государственной и негосударственной экспертизой не всегда есть, а когда есть — влияет на сроки, стоимость и глубину проверки.
Когда обязательна государственная экспертиза
- Объекты, строительство которых финансируется из бюджета любого уровня.
- Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты.
- Объекты обороны и безопасности, культурного наследия, объекты в границах особо охраняемых природных территорий.
- Объекты, для которых это установлено законом субъекта (например, в Москве — ряд категорий через Мосгосэкспертизу).
Государственную экспертизу проводят ФАУ «Главгосэкспертиза России» и региональные учреждения (Мосгосэкспертиза, Мособлгосэкспертиза и другие). Для всех остальных объектов застройщик вправе выбрать любую аккредитованную негосударственную экспертную организацию.
Сравнение
| Параметр | Государственная | Негосударственная |
|---|---|---|
| Нормативный срок | до 42 рабочих дней (может быть сокращён) | договорной, обычно 20–35 рабочих дней |
| Стоимость | по формуле ПП №145 от сметной стоимости | договорная, как правило ниже |
| Глубина проверки | формально одинаковая | формально одинаковая |
| Ответственность | государственное учреждение | аккредитованная организация, страхование |
| Заключение | вносится в ЕГРЗ | вносится в ЕГРЗ |
Важно: с точки зрения закона положительные заключения обоих видов равнозначны и регистрируются в Едином государственном реестре заключений (ЕГРЗ). Разрешение на строительство выдают на основании любого из них.
Как проходит процедура
- 1Подготовка комплекта: все разделы по ПП №87, отчёты изысканий, исходно-разрешительная документация, задание на проектирование, ТУ.
- 2Загрузка в электронном виде с подписями УКЭП — в личный кабинет экспертной организации.
- 3Проверка комплектности (5–10 рабочих дней). Здесь чаще всего возвращают за формальные несоответствия.
- 4Договор, оплата, начало экспертизы.
- 5Замечания экспертов по разделам — обычно одним сводным документом на 20–30 день.
- 6Ответы и корректировка документации. Срок на ответы ограничен — как правило, 10–15 дней.
- 7Повторная проверка и выдача заключения.
Что на самом деле определяет результат
Не выбор экспертизы, а качество исходных данных и проектной документации. По нашей статистике, замечания распределяются так: около 35% — исходно-разрешительная документация и изыскания, 25% — пожарная безопасность и эвакуация, 20% — инженерные системы (в основном несоответствие нагрузок ТУ и расчётам), 20% — конструктив и всё остальное.
Отрицательное заключение: что дальше
Отрицательное заключение — не конец. Документацию дорабатывают и подают повторно, обычно по сокращённой процедуре и за меньшую плату. Но это плюс 1,5–2 месяца к сроку. Поэтому договор с проектировщиком должен прямо обязывать его снять замечания за свой счёт и в конкретный срок.
Мы загружаем документацию сами, ведём переписку с экспертами и отвечаем на замечания в течение 3 рабочих дней. Это условие договора: положительное заключение — результат этапа, а не «содействие».
Сопроводим проект в экспертизе
Подготовим комплект к загрузке, ответим на замечания за 3 дня, доведём до положительного заключения. Даже если проект делали не мы.
